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3. Objetivo
Incidir políticamente desde la red Vías Alternas en materia de cumplimiento de los estándares en materia de justicia penal juvenil contenidos en los artículos 37 y 40 de la Convención sobre los Derechos del Niño en Centroamérica.
Valoración de escenarios comunes en Centroamérica y Panamá. Escenarios de acción e incidencia política en materia de Justicia Penal Juvenil:
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A) Político: En general, CA presenta una muy débil institucionalidad democrática inmersa en contextos de polarización. Además, hay una instalación de gobiernos autoritarios con fuerte influencia empresarial, que se caracterizan a la vez por una tendencia a políticas represivas, en la cual la JPJ no es prioridad. Específicamente en el triángulo del norte, se presenta una tendencia a la violencia, con débiles políticas sociales, especialmente en el área de NNAA y de la descentralización del poder hacia el escenario local.
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B) Económico: Las economías de la región están organizadas hacia afuera, lo cual crea mayor dependencia de la inversión extranjera directa y abandono del mercado interno, así como evasión tributaria y delitos financieros como ganchos de atracción de las transnacionales. Esto se acompañada de una disminución de la inversión social y un las políticas sociales, incluyendo las que se relacionan con niñez, adolescencia y juventud.
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C) Social: Es visible el aumento de la exclusión social, desigualdad, pobreza y violencia, a la par de deficiencia en el ejercicio de los derechos sociales, económicos y culturales, plasmados en la persistencia del analfabetismo y de la criminalización de la pobreza. Al tiempo, se presenta una mayor preocupación de la población por participar.
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D) Cultural: A nivel cultural se identifica claramente un incremento del miedo, a raíz de una agudización del estigma del vulnerable como peligroso, donde el vulnerable es el excluido, por condición social, ideología, asociación, etnia, género, niñez, adolescencia y juventud. Estos estigmas se intensifican en el caso de las personas en conflicto con la ley (incluyendo NNA), en especial a la luz del discurso mediático. A la vez, hay una marcada tendencia al consumismo, a la sumisión al discurso político y a la canalización de los problemas.
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E) Geográfico: Por su posición de istmo, Centroamérica es muy vulnerable al tráfico de drogas, armas y personas y a las implicaciones intervencionistas que se derivan de esta característica. Asimismo, su posición lo hace altamente vulnerable a los desastres naturales. También presenta alta centralización (división en centros y periferias) a lo interno de los países.
Fase I Será la identificación de los temas prioritarios de intervención
Objetivo: Campaña que incluya el tema, nombre, lema (slogan) y actividades de incidencia
Se trabajará en el análisis de la información y en la identificación de las prioridades de intervención y sus líneas estratégicas será el análisis de los siguientes aspectos:
- El contexto político o los tomadores de decisión;
- La evidencia o el discurso prevaleciente (científico y mediático),
- Los vínculos o canales de información
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CONTEXTO POLÍTICO
DISCURSO
EVIDENCIA
¿Cuáles son las prioridades de intervención en cumplimiento de los estándares de los artículos 37 y 40 CDN en materia de JPJ?
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Identificación de 2 puntos prioritarios de intervención en relación con el artículo 37 y
2 puntos prioritarios de intervención en relación con el artículo 40
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¿Qué oportunidades y amenazas existen en torno a las prioridades identificadas?
¿Qué redes existen a favor y en contra de dichas prioridades?
¿Quiénes son los conectores y propulsores?
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Fortaleza
Oportunidad
Debilidad
Amenaza relativas a las prioridades señaladas
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Cómo se podría llamar una campaña relativa a estas prioridades y hacia quiénes debería ser dirigida?
De qué forma aportaría o participaría en esta campaña?
Qué eslogan propondría para la campaña?

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