Funprode Rapsa ::.. Red de Defensoría Social

Acompañamiento a niñas, niños y adolescentes en procesos de preparación y participación al vii foro mesoamericano:

INFORME

I.- Introducción:

En el marco de la iniciativa de promover la participación de niñas, niños y adolescentes en el VII foro mesoamericano de los pueblos, realizado en Managua, los días 14, 15 y 16 de julio del 2008, desde Funprode, organización que trabaja en la defensa y promoción de derechos de niñez y adolescentes en situación de riesgo penal que a su vez integra una red regional, que promueve el análisis de situación y la participación de niñas, niños y adolescentes.

Se convocaron a organizaciones de la sociedad civil que trabajan el tema de derechos humanos, de niñez y adolescencia, con las características de haber participado en el proceso de Inversión en educación y salud, que desde CODENI y el Grupo Alianza para la inversión, se movilizo en el año 2007 como miembros de la Red.

Fueron convocadas seis organizaciones: FUNPRODE, Visión Mundial, Cantera, CECIM, CEPS e INGES, de las cuales participamos en todo el proceso cinco. A excepción de Inges pues organización que tuvo dificultades para movilizar a jóvenes.

Las características de las y los convocados, era que conocieran sus derechos humanos, que hubieran participado en procesos de información sobre el tema de inversión en la niñez y la adolescencia promovido por el Grupo Alianza para la Inversión, e incluso, varios de ellos y ellas habían estado al frente de la presentación de las demandas en ese tema, ante autoridades locales y nacionales. Las edades oscilaron entre los 11 años, hasta los 19 años.

Vale señalar que es la primera vez que un grupo de niñas, niños y adolescentes, son parte de esta experiencia, además de poner en debate sus derechos humanos y sobre todo su participación como derecho, este espacio estuvo organizado y dirigido por ellas y ellos, la delegación estuvo compuesta por 23 representantes de los cuales fueron electos 10 y los trece restantes tenían la misión de apoyar el trabajo de incidencia en las mesas de trabajo organizadas dentro del foro Mesoamericano.

II.- Objetivos

Estratégico

Promover la participación de niñas, niños, adolescentes y jóvenes con el fin de ubicar en perspectiva el enfoque de derechos humanos de niñez y adolescentes, en el debate que sobre los TLC y Ada con la Unión Europea, que se llevaría a efecto en el VII foro mesoamericano efectuado en Managua.

Objetivos

Lograr que las organizaciones que trabajan con niñez, adolescencia y juventud facilitaran su participación antes durante y después del foro mesoamericano.

Consensuar una propuesta de posicionamiento desde las y los niños, niñas, adolescentes y jóvenes sobre los efectos de los TLC y AdA.

III.- Resultados:

• Desarrollar un pre foro desde la perspectiva de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, que logre articularlos, elaborar propuestas de consenso y elegir a los participantes.
• Elaborar una propuesta de plan de seguimiento a los acuerdos y resoluciones de los foros. (Mundial, Latino y Mesoamericano). En la temática de los derechos de la niñez, adolescentes y juventud.
• Visibilizar la participación de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes en el Vii foro,
• Posicionar el tema de inversión en los derechos de la niñez, adolescencia y jóvenes los días en que se realice el vii foro.
• Integrar la mesa de los derechos de la niñez y adolescencia y juventud los días del foro.

IV.- Desarrollo

Realizar un pre foro desde la perspectiva de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, que logre articularlos, elaborar propuestas de consenso y elegir a los participantes.

Se organizaron talleres de información y capacitación sobre el contenido de este foro, lográndose reunir entre 45 a 55 niñas, niños y adolescentes de 60 propuestos en cinco sesiones de trabajo de capacitación, estudio, información y elaboración de propuesta de posicionamiento. Siendo el contenido:

• ¿Qué es Mesoamérica? Su geografía, historia, división política y económica, estructura socio económico.
• Contexto histórico
• Análisis de la situación de derechos de niñas, niños y adolescentes
• Análisis de la situación económica de sus familias y del país
• ¿Qué es el TLC y los Acuerdos de Asociación?
• Estudio de documentos bases
• Estudio de la convención y el Código de la Niñez y adolescencia
• ¿Cuál es el papel de niñas, niños y adolescentes en el foro?
• Construcción de posicionamiento
  • Estructura
  • Principal contenido
    

Así como la elección de las y los delegados y el acompañamiento al equipo de redacción del posicionamiento, con el que se realizaron tres sesiones de trabajo.

Los momentos de preparación, lo cual significó: capacitación, auto preparación, se desarrollaron con la participación de delegados de las organizaciones convocadas (Visión Mundial, CANTERA, CECIM, CEPS y FUNRPODE), la totalidad de las y los participantes provenían de los municipios de Granada, Nindirí, Diriamba, Jinotepe, Masaya, Managua, Cuidad Sandino, Ticuantepe, Carazo y Cofradía.

Dos sesiones de trabajo se realizaron en Ticuantepe, una en las oficinas de la Coordinadora Civil, con el fin de facilitarles a los medios de comunicación el contacto con este grupo de niñas, niños y adolescentes y así poder dar a conocer desde sus voces, su posicionamiento, dos se realizaron en las oficinas de Funprode y una en las oficinas del CEPS.

En las dos primeras sesiones se logró poner en común sus conocimientos sobre derechos humanos.

Y las características, políticas y económicas de los países que conforman la Unión Europea y las características políticas y económicas de Centro América. Para lo cual Funprode Preparo un material sobre las características, todas lo cual fue discutido con las y los adolescentes y se les entrego el material. Como apoyo de información.

Como resultado de las capacitaciones, las niñas, niños y adolescentes, lograron conocer sobre los antecedentes del Foro, acerca de los Tratados de Libre Comercio, así como de los Acuerdos de Asociación.

Luego de que conocieran estos aspectos, se analizó con ellas y ellos, la situación de sus familias, en el plano económico, como en su mayoría provenían de las zonas rurales, el énfasis se hicieron sobre la experiencia de las y los campesinos.

Sobresale en su análisis, lo relacionado con la experiencia de los países europeos, previo a la unificación y/o creación de la Unión Europea y los subsidios que los países desarrollados les otorgan a sus productores, lo que coloca en total desventaja a Nicaragua.

Además reconocieron que en el país no hay cultura de consumir lo que se produce y que se prefieren los artículos que vienen de otros países, lo que calificaron como negativo para la economía nacional.

Se trabajo en la elaboración del posicionamiento, se público y se presentó a los medios de información. Para la elaboración se eligió a un equipo (tres) para su redacción y presentación en la sesión siguiente; este equipo se reunió para integrar los insumos de las sesiones anteriores y presentarlo en la tercera sesión, para su discusión y aprobación.

En la última sesión, se elige a la delegación que participará en el Foro (10) y a 13 más que cumplieran el papel de acompañar, apoyar a la delegación, con el objetivo de visibilizar su participación.

Sesiones de preparación de delegación al foro:

Después de la elección de la delegación al foro, se realizan dos sesiones, una con la participación de la delegación de jóvenes, que también se estaban preparando para participar el Foro y compartir experiencias, pues ellos y ellas ya habían participado en foros anteriores y para solicitarles que apoyen el posicionamiento que ellas y ellos movilizarán en este vii foro.

Un segundo momento fue la realización de una sesión de trabajo más de carácter organizativo, conocer el programa del foro, de acordar responsabilidades, definir a qué mesas multisectoriales, temáticas se integrarían, horarios, reglas del juego, informarse respecto a su movilización y apoyo de sus instituciones, entre otras.

Lo que sabemos y aprender de los demás.
Durante el Vii foro mesoamericano:

Se instalo la mesa de niñez y adolescencia, según el programa la mañana del primer día estaba destinado a la inauguración y presentación de las delegaciones de cada país participantes. Así que el grupo estuvo en función de ello, lograron participar en el acto de inauguración, presentando su interés de participar en ese tipo de espacio y divulgando el posicionamiento que llevaban.

Por problemas organizativos, no todos pudieron participar en las mesas multisectoriales, particularmente los que se movilizaban por cuenta propia, el programa de la tarde tuvo un retraso de más de dos horas, lo que obligo a varios de los participantes a retirarse, quedando una delegación, de Masaya, Granada y Ciudad Sandino en las mesas.

El 15 de julio, en el segundo día del foro, según el programa, se organizaron las mesas temáticas, en el caso de la delegación de niñas, niños y adolescentes, la mesa llevaba el nombre de Mesa Niñez y Adolescencia.

Como parte del programa interno definido por el grupo, se organizó de la siguiente manera, dos exposiciones, INCIDENCIA POLÍTICA DESDE LA EXPERIENCIA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES, por el Movimiento de Adolescentes y Jóvenes y LA PARTICIPACIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN LA PREVENCIÓN DEL VIH y del SIDA, por el Grupo de Adolescentes por Nicaragua, esta última no se realizó, pues el expositor no llegó.

La experiencia en el tema de incidencia, provocó mucho interés en las y los participantes (todos adultos), las inquietudes estuvieron centradas en conocer con mayor profundidad la organización del Movimiento y los resultados que han obtenido.

Esta exposición sirvió como preámbulo de la presentación del Posicionamiento que llevaron las niñas, niños y adolescentes, es así que se presentó al auditorio de la mesa, quienes representaban a sus organizaciones sindicales, de trabajadores, maestras, maestros, movimientos sociales, de Panamá, Guatemala, Nicaragua, Costa Rica, con una participación de 65 personas adultas.

Logrando el objetivo que se tenía de la aceptación del Posicionamiento propuesto por las niñas, niños y adolescentes de Nicaragua, lo que fue unánime, los planteamientos, además de felicitar al grupo y de reconocer su destacada participación, señalaron:

• Los derechos de niñas, y niños deben ser respetados
• Que en sus países hay ausencia de espacios propios de niñas, niños y adolescentes
• Que cada país se comprometa a promover la organización de niñez y adolescencia
• Responsabilidad de toda la sociedad de promover la participación de niñas, niños y adolescentes.
• Este foro es el punto de partida para la instalación permanente de un espacio de niñez y adolescencia en los siguientes foros

El posicionamiento plantea aspectos básicos, que deben tomarse en cuenta al momento de la redacción de la declaración final del vii foro mesoamericano.

“… queremos que nos vean no como algo que va a pasar, sino como algo que está pasando” Heydi Niño, 14 años, Ciudad Sandino

Evaluación de las niñas, niños y adolescentes sobre su participación en el Vii foro mesoamericano:

• Tuvimos problemas para poner atención, platicamos mucho
• No nos organizamos bien
• Limitamos la participación a unos cuantos, no nos organizamos bien en los tiempos para hablar, no nos acoplamos bien,
• Faltaron recursos

Compromisos:

La próxima vez, nos organizaremos mejor, no vamos a interrumpir la palabra y nos vamos a poner de acuerdo y vamos a dar la palabra por igual.

Aprendizajes:

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Tambien valoraron el apoyo de sus instituciones, en general es positiva, aunque hace falta acompañamiento de adultos en el caso de los participantes por el CEPS y CANTERA y CECIN, en el caso de Visión Mundial, y Funprode, las y los niños y adolescentes señalaron que el hecho de contar con un acompañante adulto, les brinda apoyo y seguridad.

VI.- Conclusiones y propuestas

La experiencia de articulación con las ONG, CEPS, CANTERA, Visión Mundial, Funprode y CECIN, convocadas, para facilitar la participación de niñas, niños y adolescentes, respondiendo positivamente, lo que permitió la participación del 100%.

A las y los niños y adolescentes que fueron invitados a participar por que cumplían algunas de las características expuestas en el proyecto. Se les explico desde el primer momento lo intensivo que sería el trabajo con ellas y ellos, pues era un tema nuevo, como es los TLC y AdA. Lo cual planteo varios retos. Tales como:

Que Países que conforman Mesoamérica, sus características, económicas, políticas, que les permitiera a ellas y ellos contar con algún referente geográfico y político. Se les explico la situación de la economía y la diferencia entre ellos y con los países Europeos, elemento importante para valorar las asimetrías existentes entre ambos firmantes.

Las niñas, niños y adolescentes se prepararon y auto prepararon y cumplieron con las expectativas propuestas, estudiaron los documentos que se preparo sobre el contenido de los TLC y AdA. Investigaron por internet, el contenido de la CDN los artículos referidos al tema del derecho a participación de niñas, niños y adolescentes.

Sobre la participación de niñas, niñas y adolescentes en el foro mesoamericano, sin desconocer la evaluación hecha por las niñas, niños y adolescentes al respecto, fue considerada por los organizadores como la mejor, la más ordenada y la mesa que cumplió con las indicaciones metodológicas y el contenido, presentando la mesa los resultados previstos como era: proponer líneas de trabajo para los próximos foros estrategia de incidencia.

VII.- Que Sigue:

- Se efectuó reunión el día, viernes 25 de julio con los representantes de cada organización para valorar los resultados de la participación de las niñas, niños y adolescentes antes, durante y después del foro. Llegando al siguiente acuerdo:

- Dar a conocer los resultados del foro a través de la organización de un encuentro con niñas, niños y adolescentes con los que trabaja cada ONG para que los y las participantes en el foro, compartan los resultados del mismo.

- Conformar una comisión de niñas niños y adolescentes de cada organización que participe en el seguimiento a los acuerdos y plataforma del foro.

- Reunirse una vez cada mes con la delegación de niñas, niños y adolescentes y proporcionarle herramientas para que puedan dar seguimiento a los acuerdos, y que se comuniquen con el comité internacional del Foro Latinoamericano que se reúne en octubre en Guatemala.

- Solicitar una reunión a la Dra. Dolores Jarquín y compartir esta propuesta.

- Integrarlos al espacio del capítulo CAD Nicaragua y estimularlos para que participen en la elaboración de la Carta social de mesoamérica.

Anexos:

Listado de delegación:

Nota: mas 13 niñas, niños y adolescentes que participaron como apoyo. De todos las organizaciones.

Posicionamiento.

Posicionamiento de niñas, niños y adolescentes

Se entiende por niña, niño y adolescente, todo ser humano menor de dieciocho años de edad y nosotras somos chavalas y chavalos, que provenimos de diferentes municipios de Nicaragua (Granada, Nindirí, Diriamba, Jinotepe, Masaya, Managua, Cuidad Sandino, Ticuantepe, Carazo).
Sabemos que tenemos derechos y en los artículos 12, 13, 14 y 15 de la Convención de los Derechos del Niño, se reconocen y plantean que se tiene que garantizar que niñas, niños y adolescentes podamos expresarnos y que seamos escuchados y sobre todo que podamos juntarnos y reunirnos para conocer y compartir los problemas que más nos afectan.

Y creemos que todo lo que tenga que ver con firmas, acuerdos, convenios de cualquier cosa, entre países, nos afecta y por ello se debe tomar en cuenta lo que pensamos, sentimos y queremos, sobre todo, porque la niñez y la adolescencia de cada uno de los países de Mesoamérica, somos una población importante, porque somos más del 45%.

Es conocido que niñas, niños y adolescentes somos los más pobres del mundo y que es responsabilidad de los gobiernos y de la sociedad en general, que podamos estudiar, comer, tener una vida con condiciones dignas para nuestro desarrollo, pero la realidad es otra.

Cada día los alimentos son más caros, habemos más niñas y niños en las calles, trabajando, mendigando, viviendo, somos explotados laboral y sexualmente y lo peor, es que no se está haciendo nada por cambiar esta realidad.

Sabemos que somos capaces de ser parte de este cambio de realidad y por ello queremos ser escuchadas y escuchados, que se oiga nuestra opinión y nuestra propuesta y que sean tomadas en cuenta siempre.

En Nicaragua, los días 14, 15 y 16 del mes de julio del 2008, se realizará el vii Foro Mesoamericano de los Pueblos y queremos aprovechar esta ocasión para compartir lo que sentimos, pensamos y proponemos sobre los tratados y acuerdos económicos (TLC y Acuerdos de Asociación), que nuestros países han firmado o firmarán, porque es nuestro derecho y lo queremos hacer valer.

Qué sentimos:

• Que como niñas, niños y adolescentes, no estamos siendo tomados en cuenta.
• Que estamos en desigualdad, porque los productos que exportamos no lo pagan a precio adecuado y cuando importamos, las cosas viene más caras.

Qué pensamos:

• Que tenemos derechos a participar, opinar y proponer medidas a los gobiernos y miembros de la sociedad civil y a sus familias, sobre el impacto que tendrá en los derechos de la niñez y adolescencia, la firma de TLC y los Acuerdos de Asociación con la Unión Europea.
• Que somos capaces para unir esfuerzos para que los Tratados de Libre Comercio no nos afecte negativamente.
• Que el TLC debe ser algo hablado democráticamente, sin injusticia, siempre y cuando traiga progreso al país.
• Pensamos en el respeto de los derechos democráticos de los países, pero fundamentalmente en los derechos humanos, para que seamos beneficiados todos equitativamente
• Que Nicaragua debe ser un país más desarrollado y para eso debemos todos debemos poner de nuestra parte.

Qué proponemos:

• Que sea un tratado de igual a igual, entre la Unión Europea con Mesoamérica.
• Que en el Foro Social Mundial, Foro Latinoamericano y el Foro Mesoamericano cuenten con espacios permanentes de información y participación de niñas, niños y adolescentes, para que se tomen en cuenta las opiniones de chavalas y chavalos.
• Que nos den un lugar, un espacio para participar y que nuestro sentir sea escuchado, que en toda decisión que se tome, nuestra opinión sea valorada y que tengamos igual derecho que los adultos en ser escuchados.

Condiciones:

• Que en todos lo tratados o acuerdos que convengan, se pongan en primer lugar el respeto a los derechos de niñas, niños y adolescentes.
• Que hayan acuerdos nacionales, de inversión en educación y en salud, subsidio para los productores y que haya buena infraestructura (carreteras, hospitales, centros escolares, centros de recreación)
• Que se tomen en cuenta a las demás niñas, niños y adolescentes de Mesoamérica, para que sepan las verdaderas necesidades que tenemos y sean tomadas en cuenta, al momento de decidir.

Dado en la ciudad de Managua, a los cinco días del mes de julio del año 2008

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